Notificarea de conformare este, de cele mai multe ori, primul semnal oficial că ANAF v-a inclus într-o analiză de risc și că situația dumneavoastră fiscală personală este privită cu suspiciune. Nu este încă un control și nu stabilește nicio sumă de plată — dar felul în care reacționați în primele 30 de zile poate decide dacă dosarul se închide discret sau se transformă într-o verificare a situației fiscale personale, cu tot ce implică aceasta.
Notificarea de conformare este un înscris prin care organul fiscal vă informează, înainte de a vă selecta pentru un control, că din analiza de risc au rezultat posibile neconcordanțe între veniturile estimate pe baza datelor deținute și veniturile pe care le-ați declarat. Vi se oferă posibilitatea de a vă reanaliza situația fiscală și, după caz, de a depune sau corecta declarațiile, într-un termen de 30 de zile de la comunicare.
Pentru persoanele fizice, mecanismul este reglementat de art. 140^1 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, introdus prin Ordonanța Guvernului nr. 31/2022 și aplicat efectiv de ANAF începând cu anul 2023. Există, în paralel, și o notificare de conformare emisă de organul de inspecție fiscală (art. 121^1 din același cod, cu formularul aprobat prin OPANAF nr. 420/2023) — aceasta vizează în principal contribuabilii cu activități economice. Prezenta analiză se referă la notificarea adresată persoanelor fizice în legătură cu verificarea situației fiscale personale (VSFP).
La fel de important este ce nu este notificarea de conformare:
Notificarea nu se trimite la întâmplare. Ea este rezultatul unei analize de risc în care ANAF compară „utilizările de fonduri" — banii pe care i-ați cheltuit sau plasat — cu veniturile declarate. Potrivit materialelor publicate chiar de ANAF, indicatorii urmăriți provin, în principal, din următoarele surse:
Din declarațiile notarilor publici (D208) și ale vânzătorilor (D209), plus sesizări punctuale privind edificarea de construcții.
Din protocoalele de schimb de informații cu instituțiile care țin evidența acestor bunuri.
Estimată pe baza dobânzilor declarate de bănci ori a informațiilor privind soldurile conturilor din România sau din străinătate, inclusiv în baza protocolului ANAF — Asociația Română a Băncilor.
Soldurile conturilor 455/462 din bilanțurile societăților la care sunteți asociat.
Majorări de capital sau achiziții de participații — date preluate de la Registrul Comerțului.
Plasamente în titluri de stat, respectiv pierderi raportate în declarația unică.
Pragul relevant în procedura de verificare este diferența semnificativă definită de art. 138 din Codul de procedură fiscală: o diferență între veniturile estimate și cele declarate mai mare de 10% din veniturile declarate, dar nu mai puțin de 50.000 lei.
Miza a crescut considerabil: din 1 iulie 2024, veniturile constatate de organele fiscale a căror sursă nu a fost identificată se impozitează cu o cotă de 70% aplicată asupra bazei impozabile ajustate (Legea nr. 296/2023). Iar prin OPANAF nr. 768/2026, publicat în Monitorul Oficial la 6 iulie 2026, competența de a efectua verificarea situației fiscale personale a fost extinsă și la inspectorii Direcției generale antifraudă fiscală — semn clar că verificarea persoanelor fizice devine o prioritate operațională a ANAF în 2026.
Data comunicării nu este data emiterii. Comunicarea se face potrivit art. 47 din Codul de procedură fiscală: prin Spațiul Privat Virtual (SPV), prin poștă cu confirmare de primire sau prin celelalte mijloace legale. În cazul comunicării prin mijloace electronice de transmitere la distanță, actul se consideră comunicat în termen de 15 zile de la data transmiterii (art. 47 alin. (15)) — de aceea este esențial să vă verificați constant contul SPV, pentru că termenul poate curge chiar dacă nu ați deschis documentul.
În interiorul celor 30 de zile sunteți protejat. Legea prevede expres că, până la expirarea termenului, organul fiscal nu întreprinde nicio acțiune în vederea selectării dumneavoastră pentru verificarea situației fiscale personale. Este, practic, o fereastră de dialog.
După expirarea termenului, regula se inversează. Potrivit art. 140^1 alin. (4) din Codul de procedură fiscală, persoanele fizice cu risc fiscal ridicat care nu au remediat riscurile pentru care au fost notificate sunt supuse obligatoriu verificării situației fiscale personale. Dacă se ajunge acolo, primiți un aviz de verificare (comunicat, de regulă, cu cel puțin 15 zile înainte de începerea verificării), vi se pot solicita documente justificative și declarația de patrimoniu și de venituri, iar organul fiscal poate reconstitui veniturile prin metode indirecte, pe perioada de prescripție — în general, 5 ani.
ATENȚIE. Cel mai mare risc este să ignorați notificarea. Tăcerea nu „îngroapă" dosarul — dimpotrivă, dacă riscul este calificat drept ridicat, verificarea situației fiscale personale devine obligatorie prin efectul legii. Într-o astfel de verificare, sarcina de a justifica sursa fondurilor vă revine în practică dumneavoastră, iar sumele rămase nejustificate pot fi impozitate, din iulie 2024, cu cota de 70%, la care se adaugă dobânzi și penalități. Diferența dintre un răspuns documentat transmis în 30 de zile și lipsa oricărui răspuns poate însemna, financiar, diferența dintre o corecție rezonabilă și o decizie de impunere care vă afectează patrimoniul ani de zile.
Confirmați că documentul provine real de la ANAF (în SPV sau prin poștă, cu antet, număr de înregistrare și persoană de contact) — circulă și mesaje false. Notați exact data comunicării: de la ea curge termenul de 30 de zile.
Notificarea indică indicatorii fiscali și patrimoniali care au generat riscul și perioadele vizate. Nu răspundeți „în general" — răspundeți punct cu punct la ceea ce este menționat.
Inventariați, pentru perioadele indicate, toate sursele de fonduri: venituri declarate, venituri neimpozabile sau scutite, împrumuturi primite, sume din vânzări de bunuri personale, economii anterioare, venituri din străinătate.
Extrase de cont, contracte de vânzare sau de împrumut, acte de donație, dovezi ale transferurilor, documente privind veniturile din străinătate, certificat de rezidență fiscală dacă este cazul. O afirmație fără document rămâne, pentru organul fiscal, o simplă afirmație.
Estimările din analiza de risc pot conține erori: valori estimate din surse deschise, ponderi de participație calculate greșit, solduri interpretate ca „utilizări de fonduri" deși reprezintă rulaje. Aveți dreptul să demonstrați cu documente că utilizările de fonduri sunt mai mici sau nu există.
Trei direcții, care se pot combina: depuneți sau corectați declarația unică (D212); transmiteți documente privind natura neimpozabilă a fondurilor; transmiteți o informare motivată că riscurile nu se confirmă. Potrivit îndrumărilor ANAF, comunicarea se face către Direcția generală control venituri persoane fizice — în practica ANAF, prin e-mail la adresa [email protected] sau prin poștă; verificați întotdeauna canalul indicat chiar în notificarea primită.
Trimiteți răspunsul înainte de împlinirea celor 30 de zile, printr-un canal care vă asigură dovada transmiterii, și păstrați o copie completă a dosarului. Ceea ce transmiteți acum va fi analizat și în eventuala verificare ulterioară.
Cea mai costisitoare greșeală: dacă riscul este calificat drept ridicat, verificarea devine obligatorie prin efectul legii.
„Am economisit de-a lungul timpului" nu clarifică nimic fără înscrisuri. Explicațiile contradictorii transmise acum pot fi folosite împotriva dumneavoastră ulterior.
Contracte de împrumut antedatate sau chitanțe redactate după primirea notificării pot atrage răspundere penală (fals, uz de fals) și transformă o problemă fiscală într-una penală.
Doar pentru a acoperi diferența estimată — creează obligații de plată nedatorate și o situație fiscală incoerentă, greu de reparat.
Documente nesolicitate și neanalizate în prealabil pot deschide alte direcții de verificare.
ANAF precizează expres că depunerea sau corectarea declarațiilor nu împiedică selectarea pentru verificare, dacă riscul persistă. Conținutul și coerența răspunsului contează la fel de mult.
Puteți gestiona singur o notificare simplă — de exemplu, o omisiune punctuală de declarare pe care o corectați prin declarația unică. Implicarea unui specialist devine însă recomandabilă atunci când:
Rațiunea intervenției timpurii este simplă: în etapa notificării, dosarul este încă flexibil — puteți corecta, explica și documenta fără presiunea unei verificări formale. După emiterea avizului de verificare, marja de manevră se îngustează, iar fiecare declarație și document transmis se evaluează într-un cadru procedural strict. Un răspuns construit profesionist în cele 30 de zile este, de regulă, cea mai eficientă apărare fiscală posibilă.
Nu. Notificarea este o etapă preliminară: dacă răspunsul dumneavoastră clarifică riscurile semnalate, selectarea pentru verificare poate fi evitată. Verificarea devine însă obligatorie pentru persoanele cu risc ridicat care nu remediază riscurile notificate.
Codul de procedură fiscală nu prevede o prelungire a acestui termen. De aceea este esențial să începeți analiza imediat după comunicare, nu în ultima săptămână.
Nu automat. Depunerea sau corectarea declarațiilor nu împiedică selectarea pentru verificare dacă riscul de neconformare persistă. Contează ca răspunsul să acopere coerent toate riscurile semnalate, cu documente.
Nu în mod direct — notificarea nu este un act administrativ fiscal și nu stabilește obligații de plată. Apărarea se exercită prin răspunsul documentat transmis în termen și, dacă procedura continuă, împotriva actelor emise în cadrul verificării, inclusiv, în final, împotriva deciziei de impunere.
Material informativ, actualizat la 17 iulie 2026. Reflectă cadrul normativ la data redactării; nu constituie consultanță juridică sau fiscală și nu poate înlocui analiza situației dumneavoastră concrete de către un profesionist.
Termenele curg din momentul comunicării. O primă discuție clarifică ce vi se reproșează, ce trebuie să justificați și cum se construiește apărarea — înainte ca o estimare să devină o decizie de impunere.