În ianuarie 2026, persoanele care facturează pe CNP au aflat că intră în sistem de la 1 iunie și că trebuie să se înscrie într-un registru. În mai, o lege le-a scos înainte să intre. PFA-urile, în schimb, nu au ieșit niciodată: sunt în sistem din 2024, cu termen scurtat din 2026. Cine nu a urmărit ambele schimbări are, foarte probabil, o imagine greșită despre propria obligație.
Persoana fizică autorizată, întreprinderea individuală, întreprinderea familială și profesiile liberale, identificate prin cod de înregistrare fiscală, transmit toate facturile prin sistemul RO e-Factura: cele către firme și instituții publice din 1 ianuarie 2024, cele către persoane fizice din 1 ianuarie 2025, în termen de cinci zile lucrătoare de la emitere, indiferent de statutul de TVA sau de cifra de afaceri.
Persoana fizică ce facturează pe codul numeric personal, fără o formă de organizare înregistrată, cum sunt beneficiarii de drepturi de autor și colaboratorii ocazionali, a fost exceptată de la 1 iunie 2026, prin Legea nr. 88/2026. Pentru ea, sistemul este opțional. Obligația nu depinde de forma de impunere, normă de venit sau sistem real, ci exclusiv de identificarea fiscală: CUI sau CNP.
Toți operatorii economici stabiliți în România, inclusiv PFA, ÎI, ÎF și profesiile liberale, transmit facturile către alte persoane impozabile prin sistem. Din 1 iulie 2024, numai factura transmisă prin sistem este document justificativ, cu excepțiile legale.
Facturile emise către persoane fizice intră și ele în sistem, inclusiv cele simplificate, de la orice emitent obligat. Sancțiunile pentru B2C se aplică din 1 iulie 2025.
Prin OUG nr. 89/2025, termenul de transmitere devine cinci zile lucrătoare de la emitere, în locul celor cinci calendaristice. Se transmit și facturile către persoane impozabile nestabilite, dar înregistrate în scopuri de TVA în România.
Obligația introdusă la începutul anului pentru persoanele identificate prin CNP, cu înscriere obligatorie în registru, a fost înlăturată prin Legea nr. 88/2026 înainte de a produce efecte. Sistemul devine opțional pentru ele, prin registrul opțional și formularul 081. Agricultorii în regim special și institutele culturale străine sunt, la rândul lor, exceptați.
Prima întrebare: pe ce cod facturați? Dacă pe un cod de înregistrare fiscală, sunteți în sistem, integral, ca orice firmă. Dacă pe CNP, sunteți în afara lui, opțional. Nu contează dacă sunteți plătitor de TVA, dacă aveți normă de venit sau sistem real, dacă facturați o dată pe an sau zilnic.
A doua întrebare: cui facturați? Pentru cei cu cod fiscal, răspunsul nu mai schimbă obligația, ci doar data de la care a apărut: 2024 pentru firme și instituții, 2025 pentru persoane fizice. Pentru cei pe CNP, nici destinatarul nu contează: exceptarea acoperă ambele relații.
O nuanță pentru creatorii de conținut și pentru profesioniștii care lucrează pe două canale: veniturile din drepturi de autor, facturate pe CNP, sunt în afara sistemului; aceleași persoane, dacă au și PFA, transmit prin sistem facturile emise pe PFA. Două regimuri, în funcție de codul de pe factură.
Rămân în afara sistemului bonurile fiscale care îndeplinesc condițiile unei facturi simplificate, emise cu casa de marcat, și facturile către clienți din alte state care nu sunt înregistrați în scopuri de TVA în România. Cine prestează pentru clienți străini nu transmite acele facturi, dar are, separat, obligațiile de TVA intracomunitar.
Pentru categoria contribuabililor mici, în care intră PFA și profesiile liberale, netransmiterea facturilor sau depășirea termenului de cinci zile lucrătoare se sancționează cu amendă între 1.000 și 2.500 lei, aplicată pe lună calendaristică, nu pe factură. În relația cu alte persoane impozabile se adaugă sancțiunea de până la 15% din valoarea facturilor netransmise, aplicabilă atât emitentului, cât și, în anumite condiții, beneficiarului care primește și înregistrează o factură din afara sistemului.
Sancțiunea mai grea nu este însă amenda. Factura emisă de un contribuabil obligat, dar netransmisă prin sistem, nu este document justificativ pentru clientul care vrea să o deducă. Clientul firmă care primește o factură de la un PFA în afara sistemului o va refuza, sau o va înregistra și va pierde deducerea la inspecție. Consecința comercială precede consecința contravențională.
Iar pentru organul fiscal, sistemul este sursa unor confruntări automate: facturile transmise se compară cu declarațiile de TVA, prin e-TVA, și cu datele din SAF-T. O factură care apare în contabilitatea clientului și lipsește din sistem este o diferență pe care inspecția o găsește singură.
CUI sau CNP pe factură. Este singura întrebare care decide obligația. Cine are ambele, pentru activități diferite, are două regimuri.
Pentru cei cu cod fiscal, formularul 082 prin Spațiul Privat Virtual, cu procesare în cel mult trei zile lucrătoare. Pentru cei pe CNP care doresc totuși sistemul, formularul 081, registrul opțional.
Aplicația ANAF, un program de facturare cu conectare la sistem sau contabilul, cu împuternicire. Formatul este XML în standardul RO_CIUS; factura pe hârtie sau în PDF nu este factura din sistem.
De la data emiterii, fără ziua emiterii, fără weekenduri și sărbători. Se urmărește pe fiecare factură; o rutină săptămânală de transmitere respectă termenul fără efort.
Ca beneficiar cu cod fiscal, facturile de la furnizori obligați trebuie să vină prin sistem. O factură primită în afara lui, de la un furnizor obligat, se refuză sau se cere retransmisă; înregistrarea ei este un risc propriu.
Factura transmisă greșit nu se șterge; se stornează și se emite alta, ambele prin sistem. Mesajele de eroare ale sistemului se rezolvă în termen, altfel factura nu se consideră transmisă.
Facturile emise de la 1 ianuarie 2024, respectiv 2025 pentru B2C, și netransmise se transmit acum, chiar cu întârziere. Transmiterea tardivă costă amenda pe luni; netransmiterea costă amenda, deducerea clientului și diferențele la inspecție.
Obligația nu are legătură cu TVA. PFA neplătitor cu cod fiscal transmite tot.
Pentru CNP, obligația a fost abrogată în mai, înainte de a intra în vigoare. Pentru PFA cu cod fiscal, nu a existat nicio amânare: sunteți în sistem din 2024.
Cinci zile lucrătoare din 2026, nu calendaristice. Diferența e mică; amenda pe lună nu e.
Nu. Factura din sistem este cea în format XML, transmisă și validată. PDF-ul e o copie pentru client, nu factura.
Da. Obligația nu depinde de statutul de TVA, de cifra de afaceri sau de sistemul de impunere, normă sau real. PFA, întreprinderea individuală, întreprinderea familială și profesiile liberale cu cod de înregistrare fiscală transmit toate facturile prin RO e-Factura: cele către firme și instituții din 1 ianuarie 2024, cele către persoane fizice din 1 ianuarie 2025.
Nu, de la 1 iunie 2026. Prin Legea nr. 88/2026, furnizorii și prestatorii care se identifică fiscal prin codul numeric personal nu mai au obligația utilizării sistemului, care rămâne opțional pentru ei. Obligația introdusă anterior pentru această categorie, cu înscrierea prin formularul 082, a fost înlăturată înainte de a produce efecte.
Cinci zile lucrătoare de la data emiterii facturii, de la 1 ianuarie 2026, în locul celor cinci zile calendaristice de dinainte. Ziua emiterii nu se numără, iar weekendurile și sărbătorile legale nu intră în calcul. Termenul este același pentru facturile către firme și pentru cele către persoane fizice.
Pentru categoria contribuabililor mici, în care intră PFA, amenda pentru netransmitere sau pentru depășirea termenului este între 1.000 și 2.500 lei, aplicată pe lună calendaristică, iar în relația B2B se adaugă sancțiunea de până la 15% din valoarea facturilor netransmise. Distinct, factura care nu a trecut prin sistem nu este document justificativ pentru deducerea la client.
Bonurile fiscale care îndeplinesc condițiile unei facturi simplificate nu se transmit prin e-Factura; facturile emise către persoane fizice, inclusiv cele simplificate, da. Cine lucrează exclusiv cu casa de marcat și nu emite facturi nu are ce transmite, dar trebuie să emită factură când clientul o cere.
Din momentul obținerii codului de înregistrare fiscală, facturați pe acel cod, nu pe CNP, iar exceptarea nu vă mai privește. Înscrierea în registrul RO e-Factura se face prin formularul 082, depus prin Spațiul Privat Virtual, iar prima factură ca PFA se transmite deja prin sistem.
Material informativ, actualizat la 18 septembrie 2026. Nu constituie consultanță juridică sau fiscală; situațiile individuale trebuie analizate punctual.
Dacă aveți un control în curs sau tocmai ați primit o notificare, analizele conexe sunt grupate la controlul fiscal și verificarea persoanelor fizice. Pentru modul în care se lucrează pe astfel de cauze, vedeți fiscalitate pentru persoane fizice.
O primă discuție stabilește regimul după codul de pe factură, ce trebuie regularizat pentru facturile emise de la 2024 încoace și cum se organizează transmiterea ca termenul de cinci zile să fie respectat fără efort.